Въпреки че лично здравният министър Десислава Атанасова и управителят на НЗОК д-р Пламен Цеков отидоха на 56-я събор на БЛС, висшият форум на лекарската съсловна организация категорично отхвърли подписването на Националния рамков договор за 2013 г. при договорените параметри. С 224 гласа „против“, 27 „за“ и 15 „въздържали се“, делегатите не дадоха мандат на ръководството да подпише документа.

При липсата на нов рамков договор, не е ясно как ще се осъществи предвиденото прехвърляне на дейности от здравното министерство към здравната каса догодина.

Същевременно Народното събрание вече гласува държавния бюджет и бюджета на НЗОК за 2013 г., които предвиждат средствата за финансирането на интензивните грижи в болниците, инвитро процедурите и ваксините да отидат в касата, вместо в министерството, както досега.

Законът за здравното осигуряване предвижда при липса на рамков договор да остане в сила действащият до момента. В него обаче не фигурира осигуряването на дейностите, които до края на 2012 г. се осигуряват от МЗ и Фонда за асистирана репродукция. Възможно е управляващите да се опитат да се възползват от друг текст в закона, който позволява в случай че обемите и цените по видове медицинска помощ не се договорят по обичайния ред, те да бъдат одобрени от Министерски съвет, където да бъдат внесени от здравния министър. Законът за здравното осигуряване обаче не казва дали при тази процедура могат да се вкарват нови дейности, което в действителност би представлявало промяна в действащия рамков договор.