Дистрибуторите на лекарства не са се договаряли за цените, с които участват в търговете на здравното министерство.

Това е показало разследването, което Комисията за защита на конкуренцията започна през март 2010 г., стана ясно от решението й. Производството бе образувано след сигнал от тогавашния здравен министър Божидар Нанев за поръчка за доставки на лекарства, в която кандидати са подали еднакви ценови предложения. Те са били за метадон и "други антианемични лекарства".

Предварителната проверка на комисията показа, че има съмнения за картел между участниците в поръчките за лекарства, тъй като еднакви оферти (дори и до петия знак след десетичната запетая) са внасяни и предходните 4 години. Комисията е проверила 10 компании - "Алта фармасютикълс", "Софарма Трейдинг", "Хигия", "Търговска лига - Национален аптечен център", "Булрей и Ко", "Елфарма", "Рош България", "Джонсън и Джонсън", "Алкалоид" и "Б.Браун Медикал". Представители на някои от тях са давали и устни обяснения. Анализът на поръчките между 2005 и 2010 г. показал, че няма доказателства, че са манипулирани и че еднаквите оферти са заради споразумение между участниците. Дори и компаниите да имали някаква информация за цените, това можело да се обясни с високата прозрачност на пазара, както и с посочените от възложителя условия. Така всеки кандидат се съобразявал с предварително зададения механизъм на поръчката и очакваните действия на конкурентите си, гласи решението на КЗК.